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張之洞山西禁煙的啟示
來源:中國紀檢監察報 發布時間:2019-10-18

  光緒七年(1881年)12月,44歲的張之洞出任山西巡撫。此前發生的特大旱災(史稱“丁戊奇荒”)波及山西、陜西、河南、山東等地。太原原本100多萬人口,災后僅余5萬。當時山西吸食鴉片成風,除此之外,官場吏治腐敗,風氣懶散……面對殘敗景象,張之洞鐵腕治晉,兩年三個月即交出一份優異的答卷。其中,張之洞開展禁煙攻堅戰的方法,對后人頗具啟示和借鑒作用。

  既要決心大,也要情況明。干好一件事,決心大是前提。如有畏難情緒,難免虎頭蛇尾,甚至半途而廢。同時要情況明、底數清,知道問題和癥結根源所在,才能對癥下藥、因癥施治。張之洞既痛恨鴉片之禍,也深知鴉片背后涉及極其復雜的官、商、民、兵等各方利益糾葛。于是,張之洞先開展深度調研,把山西鴉片種植面積、罌粟生長周期、販運渠道、禁種時機、禁煙藥具等情況摸清摸透,形成有針對性的工作方案,并報朝廷同意,取得各方支持后,才正式打響禁煙攻堅戰。

  既要措施實,也要宣傳廣。措施不實、部署不細,再好的藍圖只能是一紙空文。宣傳不廣、動員不夠,則難以取得廣泛的理解和支持,不僅增加實施難度和推行阻力,還極有可能被輿論左右,背離初衷。古今中外,凡成大事者,都是既重苦干實干,又重宣傳發動,“兩條腿走路”方能事半功倍。張之洞禁煙就遵循了這一規律。在農村,他選擇罌粟尚未下種的季節宣布禁種,一方面狠抓府、州、縣主體責任,緊盯播種、出苗、鏟除、追責四個環節,另一方面廣為宣傳以取得公眾支持。在城市,他“將省城所有煙館,一律驅逐,不準容留一家”,全省官員一律不得吸食,士兵、學子一律不得招錄吸食鴉片者,同時提供戒煙藥物。禁煙過程中,他既注重一個節點一個節點抓,又注意廣泛發動群眾,充分發揮鄉保、紳士作用,形成強大社會輿論,凝聚民間禁煙的強大力量。

  既要懲治狠,也要獎勵準。懲惡揚善,“兩手”都要硬、都要準。禁煙戰線長,涉及面廣,張之洞始終把“嚴”的要求貫穿其中。對落實責任不力的官員嚴肅查處,形成強有力的震懾;對不遵守禁令偷種罌粟的農民,一經查出立即枷號示眾;對于阻撓禁煙的黑惡勢力,則堅決予以打擊。同時,張之洞注重發現那些為人正派、為官清廉的能吏,提拔重用;大力表彰、獎勵貢獻突出的鄉紳,賞功牌匾額光耀其門庭;鼓勵農民廣泛種植糧食和各類經濟作物,給貧困農戶免費發放糧、菜等種子。禁煙過程中,張之洞還始終做到不擾民、不增加民眾負擔。

  有人說:“晉官難當。”但張之洞不畏時艱,大刀闊斧,禁煙戒毒,興辦實業,除舊布新,取得了驕人政績。其在禁煙行動中形成的一系列方法,也將成為后人享用不盡的財富。(陳名杰)

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